Согласование АГО и АГР

Разработка архитектурно-градостроительных решений или архитектурно-градостроительного облика представляет собой этап работы перед началом проектирования. Эти документы необходимы для комплексной оценки строящегося объекта недвижимости с учетом его внешнего вида и взаимодействия с окружающей застройкой.

В Москве для этого процесса используется термин "архитектурно-градостроительное решение", а выдает соответствующее удостоверение Московский комитет архитектуры. В других регионах действует свое "Положение", утвержденное правительством, регламентирующее выдачу такого свидетельства.

При разработке АГР важно учитывать не только эстетические и технические аспекты здания, но и социально-экономические, экологические и противопожарные параметры.

Эта документация разрабатывается и согласовывается перед началом постройки нового здания или его реконструкции, после проведения необходимых аудитов и получения соответствующих разрешений.  Получение свидетельства обязательно для новых строений, требующих реконструкции, а также при изменении внешнего вида уже построенных зданий.

Само название документа может различаться, но суть одна - это подготовка детального и комплексного проекта, визуализирующего облик будущего объекта. Владельцам земельных участков, независимо от их статуса, следует получить такое свидетельство перед началом строительства.

Разработка градостроительного облика или градостроительной реконструкции требуется для нескольких типов объектов:

1. Для уже существующих сооружений, которые будут реконструированы.
2. Для новых объектов капитального строительства (ОКС).
3. Для существующих построек, у которых планируется изменить внешний вид, например, фасад или крышу.
4. Для производственных, сельскохозяйственных или иных нежилых объектов с площадью более 1500 м2 или с меньшей площадью, но расположенных недалеко от федеральных или местных дорог.

Существует определенный перечень ситуаций, когда разработка такой документации не требуется, например, при постройке зданий индивидуального жилого строительства (ИЖС), реконструкции или капитальном ремонте объектов без изменения их внешнего облика, а также при строительстве нежилых зданий с площадью до 1500 м2, находящихся в удалении от дорог.

Для выдачи свидетельства необходимо подать заявление о согласовании и соответствующие документы через электронный портал, удостоверив их квалифицированной электронной подписью. Нормы законодательства, регулирующие процесс разработки и согласования АГО/АГР, включают в себя Градостроительный кодекс РФ и местные законы.

Требования к оформлению объектов строго установлены в региональных законодательных актах. Необходимо согласовать такие элементы как:

• количество этажей;
• общая высота;
• вид фасадной отделки;
• размещение осей;
• другие ключевые характеристики.

Что важно учитывать.

Для предотвращения затруднений при утверждении проекта рекомендуется принимать во внимание такие аспекты как:

• расположение объекта капитального строительства по отношению к зданию, которое строится или реконструируется;
• историческая значимость;
• археологические находки;
• природные и ландшафтные особенности;
• функциональное назначение земельного участка и особенности планировки;
• композиционное взаимодействие с улицами, кварталом и районом;
• другие аспекты, отражённые в градостроительных стандартах региона.

Из чего состоит проект.

Комплект документов проекта включает:

• схемы — планировки участка (с транспортной схемой), подземные уровни, первый и каждый уникальный этаж, виды фасадов;
• чертежи — разрезы здания с высотными отметками, фасады, показывающие расположение конструкций и информацию о материалах отделки;
• планы — ситуационный в масштабе 1:2000, планы этажей;
• документация — пояснительная записка с информацией о площади земельного участка и застройки, характеристиках каждого объекта капитального строительства;
• фотографии земельного участка для строительства/реконструкции;
• 3D визуализации, в которых объект встраивается в существующий ландшафт.

Документация будет оценена на соответствие местным нормам и требованиям, включая пожарную безопасность, экономическую обоснованность, функциональность, эстетические параметры. Без этого соответствия невозможен выпуск сертификата АГР.

Какую документацию подать в государственный орган.

Для выдачи сертификата о согласовании облика объекта необходимо предоставить заявление и материалы, указанные в административных регламентах, а также выписку из ЕГРН, ЕГЮЛ/ЕГРИП и градостроительные планы, которые обычно запрашиваются в рамках межведомственного сотрудничества.

Порядок и критерии рассмотрения.

При стандартном рассмотрении учитываются:

• соответствие названия и внешнего облика объекта его функциональному назначению;
• выполнение работ по благоустройству территории с учетом нужд маломобильных групп населения;
• соблюдение градостроительных норм, стандартов и требований к благоустройству;
• качество внешнего вида зданий и элементов благоустройства. При упрощённом порядке применяются похожие критерии.

Решение о выдаче свидетельства или отказе принимается после оценки всех предоставленных материалов. Сроки рассмотрения зависят от типа объекта и выбранного порядка рассмотрения, но не превышают трёх недель для жилых зданий и 18 дней для социальных зданий в основном порядке. Упрощённый порядок предусматривает срок до двух недель.

Результат рассмотрения может быть следующим: отказ в согласовании, приостановка рассмотрения или согласование с выдачей свидетельства. В случае несогласия с решением, его можно обжаловать.

Бесплатная консультация